續(xù)上：
四、主要任務(wù)
（一）實施“五條禁令”。
為嚴明紀律，杜絕商業(yè)賄賂行為，從下文之日起，在全院實施以下“五條禁令”。
1.禁令內(nèi)容
（1）嚴禁收受藥品經(jīng)銷商和醫(yī)藥代表等任何形式的藥品回扣。
（2）嚴禁收受醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備、檢驗試劑、后勤物資、物業(yè)管理供應(yīng)商等任何形式的回扣。
（3）嚴禁外泄“統(tǒng)方”信息。
（4）嚴禁收受藥品、器械、耗材、試劑、后勤物資、物業(yè)管理供應(yīng)商等利益相關(guān)人的禮金、紅包。
（5）嚴禁醫(yī)療機構(gòu)或科室在藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務(wù)中開單提成。
2.處罰措施
（1）對違反上述禁令的當事人，不論金額、次數(shù)多少，按照人事管理權(quán)限，一律解除聘用合同；依照有關(guān)法律法規(guī)給予黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。
（2）對當事人所在科室的主任(護士長)和其他相關(guān)責任人，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理或黨紀政紀處分。
（3）當事人違反上述禁令，所在科室隱瞞上報、壓案不查、包庇袒護的，免除科室主任(護士長)的職務(wù)；依照有關(guān)法律法規(guī)給予黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。
3.組織實施
各科室要廣泛組織工作人員認真學習貫徹“五條禁令”等制度，做到人人參加學習、人人接受教育、人人提高認識，教育覆蓋面要達到100%。從即日起，組織全院職工開展自查自糾工作，凡因種種原因違反“五條禁令”，曾經(jīng)收受過各種各樣的回扣、紅包、好處費的人員，必須在本月底前主動上繳至醫(yī)德醫(yī)風辦公室；凡是在此日前上繳的，可免于處罰或既往不咎。
（二） 建立健全治理商業(yè)賄賂制度和機制
各科室都要深刻反思引發(fā)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的深層次的體制機制的問題，把治理商業(yè)賄賂與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強黨風廉政建設(shè)和糾風工作、加強醫(yī)院管理等工作結(jié)合起來，通過完善制度和機制，建立防控商業(yè)賄賂的“防火墻”。
1.完善行業(yè)廉政風險防控制度（9月底前完成）
（1）完善黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)制度。認真梳理黨風廉政建設(shè)和糾風工作、治理商業(yè)賄賂、醫(yī)院管理等工作中存在的問題，認真落實黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)制度。
（2）推進科室民主管理。健全科室內(nèi)部管理組織，發(fā)揮職工在科室資源配置、物資采購、人員調(diào)配、學科建設(shè)等方面的民主決策和民主監(jiān)督作用。
（3）完善重點崗位管理制度。完善醫(yī)院領(lǐng)導班子、以及藥劑科、設(shè)備科、業(yè)務(wù)科室等權(quán)力相對集中的崗位的廉政警示教育和誡勉談話制度。
2.落實行業(yè)物資采購管理制度（12月底前完成）
（1）落實中標藥品集中二次遴選制度。
（2）落實醫(yī)用耗材集中采購制度。完善本院使用的醫(yī)用耗材目錄，嚴格審批非目錄內(nèi)的醫(yī)用耗材，嚴禁向患者兜售非治療用物資。
（3）落實醫(yī)療設(shè)備集中采購制度。到定點企業(yè)限價采購。
（4）落實舉報商業(yè)賄賂制度。發(fā)動職工和群眾參與醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。
3.建立遏制過度醫(yī)療服務(wù)制度（9月底前完成）
（1）遏制醫(yī)療機構(gòu)多開藥、開高價藥行為。加強藥事管理，按照市、旗衛(wèi)生局確定的比例優(yōu)先采購和使用本市基本藥物；落實處方點評和處方公示制度，以及落實控制抗菌藥物使用責任制，遏制藥品濫用和減少門診輸液量。
（2）遏制醫(yī)療機構(gòu)濫用高值醫(yī)用耗材行為。建立藥品醫(yī)用耗材用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制定；實行醫(yī)用耗材價格公示、查詢制度，充分尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
（3）遏制醫(yī)療機構(gòu)過度檢查行為。認真組織實施衛(wèi)生部頒布的臨床路徑標準，推行基本醫(yī)療服務(wù)標準化，嚴格掌握檢查、治療適應(yīng)癥，提高大型設(shè)備檢查陽性率；實施“定額、包干”付費制度改革。
4.建立行業(yè)誠信管理制度（12月底前完成）
建立物資供應(yīng)商誠信“黑名單”制度。建立物資供應(yīng)關(guān)系的企業(yè)進行備案登記管理；并做出廉潔服務(wù)承諾；對有違法、違紀、違規(guī)行為的，經(jīng)查實，記載其不良行為記錄，列入“黑名單”；對守信供應(yīng)商，在行業(yè)物資采購方面予以傾斜。
（三）加強治賄宣傳教育引導
各科室要認真組織實施好職業(yè)精神建設(shè)和滿意度提升工程。在加強治賄宣傳教育引導方面，重點抓好以下幾項工作：
1.培育弘揚行業(yè)核心價值觀。各科室要組織醫(yī)務(wù)人員認真踐行“博學精醫(yī)、福澤民眾、醫(yī)德高尚、廉潔行醫(yī)”的院訓，認真開展“三好一滿意”、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”等活動，爭做“六好”（職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)好、規(guī)范服務(wù)好、溝通協(xié)調(diào)好、遵紀守法好、團結(jié)互助好）標兵。
2.學習把握法紀紅線。各科室要利用發(fā)生在本系統(tǒng)、本單位的案例，有針對性地對醫(yī)務(wù)人員開展法紀教育，讓每個醫(yī)務(wù)人員掌握衛(wèi)生部行業(yè)作風建設(shè)“八不準”和“五條禁令”，知曉什么是違法違紀行為，增強法紀的震懾力。
五、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。成立了以院長為組長的工作領(lǐng)導小組，加強專項活動的貫徹落實，確保取得實效。
（二）抓好自查自糾。各科室要認真組織醫(yī)務(wù)人員學習領(lǐng)會“三打兩建”和行風建設(shè)專項治理工作的重要意義、實質(zhì)內(nèi)涵；進一步向醫(yī)務(wù)人員宣傳商業(yè)賄賂的重大危害性，治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性，引導醫(yī)務(wù)人員正確看待問題，統(tǒng)一全院職工的思想；進一步向醫(yī)務(wù)人員說明本次治理商業(yè)賄賂案件的基本政策，督促他們在規(guī)定的時間內(nèi)上級紅包、回扣好處費。
（三）保障正常服務(wù)。各科室要本著實事求是、公正客觀的原則開展專項活動，不搞運動，不搞人人過關(guān)，做到人心不散、工作不斷、秩序不亂，切實保持正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序，努力實現(xiàn)專項治理工作與醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展改革有機結(jié)合，相互促進。同時，要按照本著教育和愛護好醫(yī)務(wù)人員的角度，主動配合紀檢監(jiān)察、檢察、物價、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)工作。
（四）加強工作監(jiān)督。我院專項工作小組對專項治理工作實行全程督查和指導，隨時掌握各部門進展動態(tài)，分析研究新情況和新問題，提出意見和建議，確保工作健康開展。我院將對工作開展得比較好的科室予以表揚；對開展自查自糾和落實禁令、制度不力的，進行批評教育，令其限期糾正；拒不整改的，追究科室負責人的責任。對工作出現(xiàn)的新情況和新問題，各科室要及時向我院專項工作小組辦公室報告。
“三打兩建”概念：
“三打”：打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂；
“兩建”：建設(shè)社會信用體系、建設(shè)市場監(jiān)管體系
醫(yī)德醫(yī)風辦公室電話：0477—6485953
聯(lián)系人：齊文山 電 話：13474891430
鄂托克旗第二人民醫(yī)院
2013年5月20日